安全生产是幸福的基础，它与每个人的生活、生产都息息相关。在建设美丽南溪的过程中，南溪始终弘扬生命至上、安全*一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大事故，坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理，扎实推进安全生产环境建设工作，将安全生失神性癫痫治疗方法产始终贯穿于抓建设、立产业、兴文化的全过程，打造出发展、安全、稳定三驾马车并驾齐驱的良好局面。

强化组织领导 明确职责线

12月7日，天气已经进入严冬时节，南溪区政府一位副区长在随机检查了几个乡镇的非煤矿山后，拿出一本小册子，如实填写着当天的检查情况。每个区领导的小册子都是量身定制的，它是区领导安全生产工作档案，也是一本应急处置说明书，一本小册子记录着大安全。这本小册子，是2017年10月份南溪区委、区政府为各位区领导精心准备的国庆大礼包《区委区政府领导安全生产工作履职尽责手册》。内容包括了区领导安全工作职责清单、安全监管网络图、事故应急处置流程图、安全工作记录等内容。让区级领导做到了家底清、状况清、责任清、法律法规政策清，有效促进了安全生产工作党政同责、一岗双责责任落实，切实做到了照单履职、照单免责。

近年来，南溪区在经济高速发展，城镇化建设有效推进的同时，全区的安全生产监管工作也不容乐观，城市规模日益扩大，传统和新型生产经营方式并存，各类事故隐患和安全风险交织叠加，在挑战面前，南溪区多措并举保证了安全生产形势的持续稳定向好。

经过多次探讨，南溪区于今年制定并印发了《宜宾市南溪区安全生产监督管理职责清单》（试行），进一步明确了32个部门和乡镇党委政府安全生产监督管理职责，切实做到了职责清、要求明。

严格奖惩逗硬 严守考核线

据统计，南溪区现有园区1个、煤矿1家、非煤矿山企业33家、危化品生产经营企业33家、烟花爆竹生产经营企业4家，重点监管工矿商贸企业185家，不均匀地分布在不同的乡镇（街道），同时，每个行业也有不同的生产标准。在考核上，南溪区摒弃了以往一刀切的模式，因地制宜大胆创新，建立了安全考卷的南溪模式。

今年的考核，虽然还是百分制，但却多了与众不同的14分！南溪区安监局局长肖志强介绍，这14分，由应急、消防、道路交通等七个板块组成，每个版块各占2分，各版块的主管部门对此进行分别考核。

南溪区还根据所辖区域监管压力大小，将15个街道和乡镇，分为了一类乡镇和二类乡镇。比如作为主城区的南溪街道，平时人流量密集，沿江还有客运码头，每年春节还有烟花爆竹禁售禁放监管职能，在年终的考评上，就会充分考虑这些因素，既要公平，又能理解和照顾到监管压力大的乡镇（街道），力求分数更加体现人性化标尺。

在考核上，南溪区还强化结果应用，逗硬奖惩，倒逼任务落实。

推行订单服务 筑牢生产线

我们每次在安全隐患排查整治方面遇到瓶颈或困难时，安监局监管人员就会邀请对口的安全医生一同到场指导，提出隐患整改的意见和建议，并给予整改措施指导，消除了安全隐患。南溪金山花炮厂安全负责人王宗学说。

2017年，南溪区安监部门利用本地各领域安全医生资源建立了南溪区安全生产医生委员会，并将符合企业性质和需求的医生聘请派往生产一线，指导、督促企业全面排查隐患。经过不断使用癫痫的症状有什么、充实、调整，目前，南溪区安全生产医生库已配备了涵盖危险化学品、建筑施工、煤矿、消防等领域的12名安全生产医生。建立了医生查隐患，企业抓落实，部门抓监管的安全监管模式，确保了安全隐患及时发现，及时整改。

据统计，仅2017年，南溪区安全生产医生人才库共服务企业102家次，查出各类安全隐患605项，已整改完成590项。医生在排查隐患的同时，免费给企业提供政策、技术上的指导，对企业安全管理方面存在的漏洞提出解决办法，使企业安全管理水平有了明显的提升，南溪区安全监管的专业程度也大为提升。

同时，南溪区还建立七个一、四个制机制，一个重大安全隐患，明确一个牵头整改责任单位，一名牵头整改责任人，一个督办整改责任单位，一名督办整改责任区领导，一套整治方案，一个整改完成期限，并严格对重大安全隐患整治任务实行交办制、台账制、销号制和通报制。（蒋红梅 俞南 赵泳梅）

原文标题：南溪筑牢安全生产线 保障城市生命线

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